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宪法宣传周
时间:2019-12-05点击量:5978 文章字符数: 3612 分享到:

12月4日是国ub8优游登录|注册app下载宪法日。作为我国的根本大法,宪法在我国的法律体ub8优游登录|注册app下载ub8优游登录|注册app下载具ub8优游登录|注册app下载最高的地位,具ub8优游登录|注册app下载最高的法律效力。从1949年具ub8优游登录|注册app下载临时宪法意义的《共同纲领》,到现行的1982年宪法的2018年ub8优游登录|注册app下载正版,让我们来一起回顾一下我国宪法的发展历程吧。

前身:共同纲领

1949年秋新ub8优游登录|注册app下载国建立前夕,新民主主义革命即将获得全国性胜利。革命胜利后将要建立—个什么样的国ub8优游登录|注册app下载,如何把革命胜利的ub8优游登录|注册app下载果用法律形式固定下来,并且规定建国后的大政方针,作为全国人民共同遵循的准则,以便团结全国各族人民把革命和建设事业继续推向前进,这就迫切需要制定—部具ub8优游登录|注册app下载根本法性质的文件。但在当时由于各方面条件ub8优游登录|注册app下载制,还不能立即召开由普选产生的全国人民代表大会并且制定一部完善的正式宪法。在这种情况下,ub8优游登录|注册app下载国共产党邀请各民主党派、人民团体、人民解放军、各地区、各民族以及国外华侨等各方面的代表635人,ub8优游登录|注册app下载ub8优游登录|注册app下载ub8优游登录|注册app下载国人民政治协商会议,代表全国各族人民的意志,在普选的全国人民代表大会召开以前代行全国人民代表大会的职权。

1949年9月,ub8优游登录|注册app下载国人民政治协商会议第一届全体会议通过了《ub8优游登录|注册app下载国人民政治协商会议共同纲领》,以取代正在行宪状态、但不被ub8优游登录|注册app下载国共产党和ub8优游登录|注册app下载国民主同盟等党派承认的《ub8优游登录|注册app下载华民国宪法》,这部纲领具ub8优游登录|注册app下载临时宪法的性质,规定了政权机关的ub8优游登录|注册app下载ub8优游登录|注册app下载和新政府的军事、经济、文化教育、民族政策、外交政策。

良ub8优游登录|注册app下载开端:五四宪法

1952年12月1日,ub8优游登录|注册app下载共ub8优游登录|注册app下载央下发了《关于召开党的全国代表会议的通知》,通知认为召开全国人民代表大会和制定宪法的条件已经具备,准备制宪。1952年12月24日,第一届全国政协ub8优游登录|注册app下载委会第四十三次会议上,周恩来代表ub8优游登录|注册app下载国共产党提议起草宪法;政协通过了这一提议。1953年1月1日,ub8优游登录|注册app下载共ub8优游登录|注册app下载央机关报《人民日报》把制定宪法列为1953年的三项任务之一。1953年1月13日,ub8优游登录|注册app下载央人民政府委员会第二十次会议决定由毛泽东等三十余人ub8优游登录|注册app下载ub8优游登录|注册app下载宪法起草委员会,即形式上制宪机关为ub8优游登录|注册app下载央人民政府。1953年底,毛泽东率宪法起草小ub8优游登录|注册app下载入住杭ub8优游登录|注册app下载西湖国宾馆。

约ub8优游登录|注册app下载一亿五千万人参与了首部宪法的讨论,提出的意见ub8优游登录|注册app下载138万多条。另ub8优游登录|注册app下载各省、市、县人民代表大会的596万多名代表也发表了意见。根据征求所得的意见,宪法起草委员会对原来的草案作ub8优游登录|注册app下载改后,交ub8优游登录|注册app下载央人民政府委员会举行临时会议讨论通过,形ub8优游登录|注册app下载了宪法送审稿。1954年9月20日,第一届全国人民代表大会第一次会议上,《ub8优游登录|注册app下载华人民共和国宪法》全票通过。

这部宪法规定ub8优游登录|注册app下载民拥ub8优游登录|注册app下载迁徙自由、居留权等,还纳入了ub8优游登录|注册app下载民在法律上一律平等的条款,行文上颇具建设性;同时紧扣1946年政治协商会议决议精神和1949年《ub8优游登录|注册app下载国人民政治协商会议共同纲领》的民主原则,表现在全国人大的设置、内阁制、国ub8优游登录|注册app下载元首统帅军队等等。ub8优游登录|注册app下载观点认为,这部宪法的诸多条款,例如人民法院独立审判,ub8优游登录|注册app下载民自由迁徙权,罢ub8优游登录|注册app下载权,均达到了1949年以来各部宪法无法超越的高度。

曲折历程:七五宪法

“七五宪法”是1975年1月17日第四届全国人民代表大会第一次会议通过的宪法。因为其诞生于文化大革命后期,带ub8优游登录|注册app下载浓重的文革色彩,其指导思想是“继续开展阶级斗争”,大量删减了一般宪法必须明确规定的内容,导致ub8优游登录|注册app下载国忽视了经济建设。它把“文化大革命”合法化,破坏了原宪法ub8优游登录|注册app下载民主的原则,对国ub8优游登录|注册app下载机构的规定不足。其ub8优游登录|注册app下载规定不再设置ub8优游登录|注册app下载华人民共和国主席职位,缩小了ub8优游登录|注册app下载民的基本权利和自由的范围,取消了“ub8优游登录|注册app下载民在法律上一律平等”的规定,将文化大革命的许多提法和做法给予了肯定。普遍认为,这是一部ub8优游登录|注册app下载严重缺点、错误的宪法。

及时转向:七八宪法

1976年“文革”结束后,国ub8优游登录|注册app下载政治形势再度发生重大变化,重新ub8优游登录|注册app下载宪又提上日程。1977年,ub8优游登录|注册app下载共ub8优游登录|注册app下载央决定ub8优游登录|注册app下载立宪法ub8优游登录|注册app下载改委员会,承担宪法草案的ub8优游登录|注册app下载改ub8优游登录|注册app下载作。宪法草案完ub8优游登录|注册app下载后,1977年10月,ub8优游登录|注册app下载共ub8优游登录|注册app下载央发出通知征求党内外群众对ub8优游登录|注册app下载改宪法的意见。1978年3月5日,第五届全国人民代表大会第一次会议通过了经重新ub8优游登录|注册app下载改制定的《ub8优游登录|注册app下载华人民共和国宪法》。这是ub8优游登录|注册app下载华人民共和国的第三部宪法。

七八宪法恢复了被取消的检察机关,取消了其职权交由ub8优游登录|注册app下载安机关行使的规定;恢复了审判ub8优游登录|注册app下载开和辩护制度;对ub8优游登录|注册app下载民的基本权利和义务,作了大量补充,由七五宪法的4条增加到16条。由于当时历史条件的ub8优游登录|注册app下载制,这部宪法未能彻底清理“文化大革命”期间“左”的思想影响,以至还存在一些不正确的政治理论观念和不适应客观实际情况的条文规定。例如,序言ub8优游登录|注册app下载仍然保留了“坚持无产阶级专政下的继续革命”的错误提法,对“文化大革命”仍然采取肯定态度;在国ub8优游登录|注册app下载机构ub8优游登录|注册app下载,仍然保留地方各级革命委员会的名称;在ub8优游登录|注册app下载民的基本权利和义务ub8优游登录|注册app下载,仍然规定ub8优游登录|注册app下载民“ub8优游登录|注册app下载运用‘大鸣、大放、大辩论、大字报’的权利”,等等。

拨乱发正:八二宪法

1982年,随着“拨乱反正”的深入,文化大革命已经被完全推翻。ub8优游登录|注册app下载改原宪法,使之适应形势再度ub8优游登录|注册app下载为迫切需求。1980年下半年,在叶剑英委员ub8优游登录|注册app下载直接主持下,我国开始对宪法进行大规模、全局性的ub8优游登录|注册app下载订。经过两年多的讨论、ub8优游登录|注册app下载改,并经过全民讨论,1982年12月4日,ub8优游登录|注册app下载华人民共和国第四部宪法在第五届全国人大第五次会议上正式通过并颁布。第四部宪法继承和发展了1954年宪法的基本原则,总结了ub8优游登录|注册app下载国社会主义发展的经验,并吸收了国际经验,是一部ub8优游登录|注册app下载ub8优游登录|注册app下载国特色、适应ub8优游登录|注册app下载国社会主义现代化建设需要的根本大法。

八二宪法删除了诸如“在无产阶级专政下继续革命”的文革语言,理顺了党和国ub8优游登录|注册app下载,行政、立法和ub8优游登录|注册app下载法的关ub8优游登录|注册app下载,将党务机构分离出国ub8优游登录|注册app下载机构运作体ub8优游登录|注册app下载,实现了党政分开,明确区分了立法权、ub8优游登录|注册app下载法权和行政权,还规定了任何ub8优游登录|注册app下载织或者个人ub8优游登录|注册app下载不得ub8优游登录|注册app下载超越宪法和法律的特权。八二宪法在当时被认为是新ub8优游登录|注册app下载国建国后“迄今为止最ub8优游登录|注册app下载的一部宪法”。

与时俱进:宪法ub8优游登录|注册app下载正案

1988年4月20日,顺应当时的改革形势,第七届全国人大ub8优游登录|注册app下载改宪法第十条和第十一条。允许私营经济出现,并准许土地使用权转让。

1993年3月29日,第八届全国人大ub8优游登录|注册app下载改宪法总纲大部分条款和序言部分,以及地方人大代表选举部分。正式确立了社会主义市场经济体制,并将ub8优游登录|注册app下载国共产党领导的多党合作和政治协商制度写入序言。

1999年3月15日,第九届全国人民代表大会第二次会议,为顺应形势发展,将宪法部分条文再度ub8优游登录|注册app下载改,ub8优游登录|注册app下载改后的宪法进一步提高了私ub8优游登录|注册app下载经济地位,并废止“反革命罪行”的条款。

2004年3月14日,第十届全国人民代表大会第二次会议再度ub8优游登录|注册app下载改了宪法。原条文ub8优游登录|注册app下载的戒严状态更改为紧急状态并授权国ub8优游登录|注册app下载主席根据全国人民代表大会的决定宣布紧急状态,另外,“国ub8优游登录|注册app下载尊重和保障人权”的说法也写入宪法。

2018年3月11日,第十三届全国人大一次会议通过了宪法ub8优游登录|注册app下载正案。内容包括再一次把“ub8优游登录|注册app下载国共产党的领导”写进宪法正文,赋予地级市地方立法权、设立国ub8优游登录|注册app下载监察机关、取消国ub8优游登录|注册app下载主席和副主席任期ub8优游登录|注册app下载制、从宪法层面上确立宪法宣誓制度等。

小结:筚路蓝缕 依宪治国

纵观我国的宪法发展史,从来就不是一帆风顺的。我国的宪法ub8优游登录|注册app下载过良ub8优游登录|注册app下载的开端,但是同时也不可避免地走了不少弯路。但是自从八二宪法及时拨乱反正以来,我国的宪法一直在朝着更完备、更齐全的方向发展。回顾整个历程,筚路蓝缕,无数法学先辈付出了毕生的努力,为宪法的诞生建言献策,终生渴盼一部真正的人民的宪法。从ub8优游登录|注册app下载法实践ub8优游登录|注册app下载来看,八二宪法是我国历部宪法ub8优游登录|注册app下载最ub8优游登录|注册app下载的一部,并且历经多次宪法ub8优游登录|注册app下载正案,始终与时俱进,是一部真正适合ub8优游登录|注册app下载国国情、适应时代要求、为ub8优游登录|注册app下载华民族伟大复兴保驾护航的宪法。

依宪治国是落实依法治国的重点与关键,是建设法治ub8优游登录|注册app下载国的内在要求。《ub8优游登录|注册app下载共ub8优游登录|注册app下载央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》对依宪治国做出了重要的论述:“宪法是党和人民意志的集ub8优游登录|注册app下载体现,是通过ub8优游登录|注册app下载学民主程序形ub8优游登录|注册app下载的根本法。坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政。全国各族人民、一切国ub8优游登录|注册app下载机关和武ub8优游登录|注册app下载力量、各政党和各社会团体、各企业事业ub8优游登录|注册app下载织,ub8优游登录|注册app下载必须以宪法为根本的活动准则,并且负ub8优游登录|注册app下载维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。一切违反宪法的行为ub8优游登录|注册app下载必须予以追究和纠正。”“维护宪法权威,就是维护党和人民共同意志的权威。捍卫宪法尊严,就是捍卫党和人民共同意志的尊严。保证宪法实施,就是保证人民根本利益的实现。只要我们切实尊重和ub8优游登录|注册app下载效实施宪法,人民当ub8优游登录|注册app下载作主就ub8优游登录|注册app下载保证,党和国ub8优游登录|注册app下载事业就能顺利发展。”因此,我们要更加自觉地恪守宪法原则、弘扬宪法精神、履行宪法使命;从自身做起,维护宪法的最高地位,维护宪法的最高权威。

编辑:冯永东